河流总氮指标不仅体现河流水质状况，也是近岸海域水质的“晴雨表”。近年来，各地近岸海域无机氮指标升高，与河流总氮污染物排放持续增长密切相关。为深入打好重点海域综合治理攻坚战，加强入海河流总氮等污染的治理与管控，南通市通州生态环境局整体统筹、上下联动，按照“查—溯—改—管”四字工作机制，全面整治入海河流总氮问题，并形成长效管控机制。
精准化发现环境问题，实施清单化管理
2024年，南通市通州生态环境局以九圩港、通吕运河总氮削减为目标，开展入海河流总氮排查溯源工作，采取“一竿子插到底”的工作方式，开启“解剖麻雀”式总氮排查，做到“范围再大也有人查、支流再小也有人管、无论晴雨都有人控。”
河流总氮指标不仅体现河流水质状况，也是近岸海域水质的“晴雨表”。近年来，各地近岸海域无机氮指标升高，与河流总氮污染物排放持续增长密切相关。为深入打好重点海域综合治理攻坚战，加强入海河流总氮等污染的治理与管控，南通市通州生态环境局整体统筹、上下联动，按照“查—溯—改—管”四字工作机制，全面整治入海河流总氮问题，并形成长效管控机制。
精准化发现环境问题，实施清单化管理
2024年，南通市通州生态环境局以九圩港、通吕运河总氮削减为目标，开展入海河流总氮排查溯源工作，采取“一竿子插到底”的工作方式，开启“解剖麻雀”式总氮排查，做到“范围再大也有人查、支流再小也有人管、无论晴雨都有人控。”
作为重点排查区域，九圩港、通吕运河流域分布广、支流多，情况较为复杂，如何选取合适点位进行排查尤为重要。本次排查以考核断面上下游2公里为重点关注区域，同时考虑涉氮工业企业、城镇分布情况，结合通州区规划汇水范围、行政区划图，确定排查范围。按照干流、排口、涉氮企业等全覆盖原则，南通市通州生态环境局通过使用无人机航拍、水系图分析、污染源落点等方法，科学布设监测点位，开展现场调查，最终确定监测点位71个。
今年以来，南通市通州区坚持抓大不放小，对通州区一级支流、二级河流以及支流支浜进行全面摸底，落实责任人，纳入监管。截至目前，通州区共有150余条支流落实责任人；同时将前期污染源排查成果按点位汇总落实到水系图上，形成“一图三清单”全流域监管机制。经排查，确定涉水工业企业50家，支流支浜62条，入河排污口118处。
为严防陆源污染物随强降雨入河入海，南通市通州生态环境局建立了“雨前、雨中、雨后”全过程监管机制，像应对重污染天气一样应对强降雨过程，通过与气象部门共享信息，根据气象条件，提前研判预测降雨过程。雨前，通过开展小支流治理保大流域稳定、小问题整改推动大环境提升等行动，为强降雨腾容量扩空间；雨中，强化涉水点位督导检查，降低外溢风险；雨后，开展加密监测，强化数据分析研判。
精确化开展溯源监测，推动治理措施落实
南通市通州生态环境局按照“统计分析找源头、减排分析找部门、加密监测找区域、地毯排查找主体”等“溯源明责四步法”，开展全流域溯源排查、污染源解析与问题识别，形成污染源清单。
实施光合生物、江海电容器等重点企业生产废水、生活污水分类收集、分质处理措施，以保障废水中的优质碳源来降低污水处理厂的运行成本，助力企业减污降碳实现新质生产力的提升。
沿线重点乡镇通过一手抓制度完善、一手抓制度执行，严格落实河长制长效治理机制，进一步健全完善责任分解体系，加强模式工作落实督导机制，形成闭环管理体系，切实提高河道治理效能。
巡查发现沿河畜禽养殖散养现象较多，存在粪污外排，污染水体的风险。为进一步改善水体水质，不仅加强了宣传教育工作，增强民众环保意识，更为养殖户提供政策支撑，引导产业转型，实现绿色可持续发展。
精益化实施管控措施，打造一体化工作链
强化水质管控，常态化开展总氮浓度监测，全面监控总氮浓度变化及污染状况，制定“一河一策”。重点围绕污水处理厂、工业企业、畜禽养殖等总氮排放重点行业环境监管执法，严厉打击各类借汛期排污等违法违规行为。
围绕重点流域两岸延伸500米范围内开展重点涉水企业专项检查，对重点涉水工业企业污染源及污水处理厂开展“体检式”检查，及时消除环境风险隐患；推进3家重点养殖户粪污处理处置及资源化利用，严禁粪污入河。
总氮削减工作开展以来，通吕运河通富大桥断面、货隆大桥断面，九圩港孙窑大桥断面四月、五月总氮均值分别为1.86mg/L、2.07mg/L、1.64mg/L，较一季度总氮数值环比下降27%、22%、35%，总氮削减取得了阶段性成功，形成了“12369”通州治理新模式。
“1”是制定一河一策；“2”是重点围绕两条入海河流，即九圩港、通吕运河；“3”是排定一河三清单，即涉水工业企业清单、支流支浜清单，入河排污口清单；“6”是主要开展六项工作任务：全面巡查摸底数、加密监测找重点、追根溯源查问题、理清责任拉清单、精准科学定方案、执法督查抓督办；“9”是聚焦九个重点污染源：涉氮工业企业、污水处理厂、生活污水、畜禽养殖、支流支浜、入河排污口、汛期降水、雨污管网、农田退水。
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